硬脱欧与软脱欧两派“摊牌” 脱欧方案再次引发英国政坛动荡

2016年以来，不稳定和动荡已经成为英国政府的特点之一。在今年年初经历了内阁大洗牌之后，7月上旬英国保守党政府再次发生"地震"。造成此次内阁动荡的导火索是英国脱欧后与欧盟关系的方案。

实际上，出现这一局面并不出人意料。英国首相特雷莎·梅一方面囿于强硬脱欧派和软脱欧派之间的分裂，无法提出明确的脱欧谈判立场，另一方面是最终脱欧日期临近，特雷莎·梅政府内部的两派最终要"摊牌"。

7月6日，首相特雷莎·梅宣布"内阁通过细节讨论确定了英国对欧谈判的共同立场"。一时间，各方如释重负，让各方更加欣喜的是，在特雷莎·梅确定的对欧谈判原则中，软脱欧立场明显占据了上风。其中，在货物贸易安排方面，英方建议与欧盟建立货物自由贸易区，与欧盟保持货物贸易监管标准协调一致。在服务贸易方面，英国放弃当前的市场准入标准，强调脱欧后要维持自身监管标准的灵活性，以确保英国服务业能够继续处于全球领先地位。在条约执行方面，英国建议与欧盟设立共同框架确保条约。英国法院将按照与欧盟共同的操作标准，参照欧盟判例法判决案件。同时，英欧双方设立共同的委员会和独立仲裁机制，但仍然需要按照欧洲法院的相关解释和判例来执行。在对外关税安排上，英国期待与欧盟共同推进"强化关税安排机制"。

在特雷莎·梅看来，这一方案是当前的最优方案。她表示，方案首先实现了英欧双方在北爱问题上避免出现硬边界的承诺。同时，方案还确保了英欧之间货物贸易的畅通，避免了双边产业链条受到脱欧冲击。

特雷莎·梅认为，方案还在尊重脱欧公投结果基础上最大限度地保障了英国的经济利益。在尊重公投结果方面，方案结束了欧洲法院在英国的权威、强化了英国关税政策独立性、终止了人员自由流动和缴纳欧盟预算。在维护经济利益方面，货物贸易自由保护了就业和产业链条，增强了监管尤其是服务业监管的灵活性，确保关税独立性，为英国服务和货物贸易发展提供了更广阔的外部市场。