泰国沉船事故暴露无资质OTA 出境自由行须有旅游保障

人民网上海7月13日电（记者沈文敏）商家没有旅行社资质也在网上卖旅游产品、国内社没有资质也在卖境外游产品，一些在线旅游平台的供应商"资质双无"问题，给旅游者造成了严重的风险隐患。就此次泰国普吉岛沉船事故，文化和旅游部近日发布通知，要求在线旅游企业和平台紧急排查下架这类无资质的"不合格供应商"的产品。

普吉岛游船倾覆事件造成中国游客重大伤亡，这些游客大部分是通过在线渠道预订海外一日游产品。其中，有68名游客是通过飞猪网平台预定的。而飞猪网是没有旅行社资质的，飞猪把自己定义为互联网的销售平台就像是专门提供旅游产品的淘宝，飞猪网只是汇聚信息撮合交易，飞猪并不直接参与到产品中提供具体服务。

业内人士介绍，不同的在线旅游平台对供应商和上线产品的准入不一，市场长期存在两大乱象：没有旅行社资质在网上卖国内、出境游线路，国内社超范围发布和售卖出境游产品。

据了解，针对此次事故，文化和旅游部监督管理司对相关企业发布《规范出境自助游相关要求》中，第一条就是：各在线旅游企业和平台即日起紧急排查，下架不合格供应商（供应商本身没有旅行社资质、国内社发布出境游产品）提供的产品。这也意味着境内供应商如果不具备旅行社、出境游两方面的资质，不能在在线平台发布售卖出境游产品。

"出境自由行并不是裸游没有保障，网上预订的出境自助游、一日游产品，也应该有相应的旅行社资质，纳入旅游法和旅游管理体系。"北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋认为。

记者从携程获悉，携程对海外玩乐一日游产品的国内供应商再次做了全面排查，首先是资质方面，要求供应商必须提供具备出境游经营资质的证明，资质有问题的商家其产品全部下线。海外一日游等产品，境内注册的旅行社需要有出境游的经营许可，才能在线售卖产品。从结果看，在目前在线的一日游供应商中，有4家资质有问题或者不全。经过自查整改，其中3家补交资质证明确认通过，1家确认无资质，涉及21条产品。截至7月12日，这21条玩乐一日游产品已经全部下线。