北约峰会在即,会步G7峰会后尘?

11日,为期2天的北约峰会将在比利时首都布鲁塞尔举行。在美国总统特朗普和欧洲盟友因军费、经贸和伊核等问题隔阂日增的背景下,今年这场跨大西洋联盟的聚会是否会像此前的七国集团(G7)峰会一样不欢而散?

同盟关系出现困难

就在上月,特朗普向德国、比利时、挪威和加拿大等国领导人致信,警告这些军费未达标的盟友,他会在北约峰会上揪住军费问题不放。白宫日前宣布,特朗普将在峰会上重申,美国不想当"世界的存钱罐",分摊军费负担势必成为峰会焦点议题。美联社评论称,北约峰会是继上月在加拿大举行的G7峰会之后首场重要聚会。然而,因贸易纠纷、美国退出巴黎气候协定和伊朗核协议等问题造成的分歧恐将破坏跨大西洋联盟的团结。

美国智库新美国安全中心欧洲问题专家朱莉·史密斯认为,特朗普在峰会前向盟友发出"讨债"信号,为这场重要的会议设定错误基调。在北约峰会这个重要场合不应过于纠缠于军费问题,加强安全防务才是北约的根本目标。

上海国际问题研究院研究员、上海欧洲学会副会长叶江表示,峰会是在北约成员国关系出现困难的情况下召开的。军费标准问题早在奥巴马时期就存在,欧洲成员国近几年也在逐步提高份额,但特朗普选择了更"简单粗暴"的方式,施压盟国短期内落实目标,并且以大规模撤军相恫吓。不过,出于对美国的防务依赖,欧盟可能向美方做出有限让步,例如达成一项声明,承诺在未来一个阶段逐步提高军费比例。原因有三:第一,美欧防务安全合作机制是大西洋联盟的重要基础。第二,欧洲靠自己发展防务一体化并非易事,仍有较长的路要走。第三,美国的"撤军"威胁容易在新欧洲国家中引发恐慌,促使老欧洲成员考虑"维稳"。

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