特朗普试图抛开世贸组织单干 酝酿推出美国公平与互惠法案

特朗普试图抛开世贸组织单干

□　本报驻美国记者　陈小方

尽管在"钢铝税"上受到包括欧盟、加拿大等国的坚决抵制,美国总统特朗普继续在贸易问题上推行强硬政策。继有报道称特朗普曾多次提及要让美国退出世界贸易组织之后,最近的报道更披露,白宫已经起草了一份名为"美国公平与互惠法案"的草案,寻求国会授权总统可以单方面增税,从而抛开世贸组织单干。

白宫寻求给总统扩权

据美国媒体报道,这个被称为"美国公平与互惠法案"的草案,将要求美国国会授予总统单方面增税的权力,可以与任何国家进行双边谈判。

报道称,这个法案是特朗普亲自要求起草的,并在去年5月听取过口头汇报。美国贸易代表办公室、商务部和白宫参与了该法案的起草工作。

分析认为,如果这一法案获得通过,将意味着美国放弃了世贸组织的基本原则,形同于退出世贸组织。

这些基本原则主要包括"最惠国待遇"和"约束关税"。"最惠国待遇"原则规定,不能对自贸协议以外的不同国家设立不同的关税,即给予一个成员的优惠也应同样给予其他成员；而"约束关税"是指每个成员通过谈判而已经认定的最高关税税率。

美国商务部部长罗斯7月2日避免直接评论这一法案,但表示,"我们并没有隐藏世贸组织需要进行改革的一些看法"。

白宫发言人林赛·沃尔特斯也为此进行辩护。她说,特朗普总统对使美国处于劣势的不公平关税深感挫折,这是众所周知的；他要求其团队设法扭转这一局面,提出激励措施,以让其他国家降低关税。

沃尔特斯同时否认这是特朗普政府将推进的立法议程。她说,该草案离变成现实尚还遥远。