英国与欧盟达成脱欧后贸易协议

1、脱欧4年长跑，在平安夜顺利撞线，

一份全面的贸易合作协定也成为英欧两方收获的最好圣诞礼物。

在历经9个多月的艰难谈判后，本月24日欧盟委员会主席冯德莱恩携欧盟首席谈判代表巴尼耶举行记者会，宣布正式与英国达成《欧盟－英国贸易与合作协议》。英国于1973年正式加入欧共体，英欧谈判顺利收官也意味着，在明年1月31日脱欧过渡期结束后，英国47年的欧盟成员国身份也随即宣告终结。

12月24日，在比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部，欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上说，欧盟与英国达成了一份“公平的”协议。新华社记者 郑焕松 摄

金融市场方面，受脱欧贸易协议达成以及圣诞行情影响，美股24日一路走高。截至收盘，道琼斯工业平均指数涨70.04点，涨幅0.23%，报30199.87点；纳斯达克指数涨33.62点，涨幅0.26%，报12804.73点；标准普尔500指数涨13.05点，涨幅0.35%，报3703.06点。此外，脱欧贸易协议提振欧元、英镑，使美元处于守势，这给以美元计价的黄金带来提振，金价一度突破1880美元/盎司关口。

具体来看，根据欧盟委员会发布的公告，《欧盟－英国贸易与合作协议》核心为自由贸易协定。协议明确自明年1月1日后，英国企业将失去欧盟单一市场的准入资格，但双方将对适用原产地规则的所有商品实行“零关税和零配额”，并确保航空、公路、铁路及海运通道的畅通。不过，在这一框架下，英欧出口商将面临一系列边境检查，新海关规则和监控制度结束了70年代以来一直实行的无缝贸易安排。这有可能造成港口中断甚至超市食品短缺的风险，瓶颈可能会立即转化为经济增长放缓和物价上涨。

值得注意的是，这份长达2000页的脱欧协议全面覆盖了欧英商品和服务贸易、投资、竞争、禁止国家援助、税收、交通、能源、渔业乃至数据保护、社保协调等方方面面，并未因前期艰难的谈判拉锯战而“缩水”。不过，由于英方无谈判意愿，除商定在反恐、打击跨境犯罪等领域进行合作，24日达成的协议不涉及外交、对外安全、国防合作等领域。

“公平竞争”与渔业问题是此前双方谈判中的最大分歧。针对渔业问题，协议显示英欧双方将就共同管理欧英水域渔业资源制定新框架，兼顾彼此渔业和渔民的利益。“公平竞争”方面，协议称双方承诺在环保、气候变化、劳工权利、税收透明度、禁止国家援助等领域提供高水平保护，通过有效执法、建立具有约束力的争端解决机制、动用贸易救济措施等手段，有力维护欧英公平竞争环境。为落实上述内容，欧英在协议中承诺建立一个“伙伴关系联合理事会”，负责阐释协议内容并监督执行情况；如一方违反协议，例如给予企业不当补贴或扭曲竞争，另一方可进行“跨部门报复”。

英国首相约翰逊当天也在社交媒体上确认协议达成，并配上了一张振臂欢呼的照片。

英国首相约翰逊在当日新闻发布会上表示，“我们完成了迄今规模最大的贸易协议，与欧盟达成了一项加拿大式的全面自由贸易协议。”唐宁街10号发言人在接受记者采访时称，“2016年全民公投和去年大选期间，英国政府对公众所承诺的一切都通过该协议实现了。我们已经夺回了对资金、边境、法律、贸易和捕鱼水域的控制权。” 这位发言人补充说:“这意味着我们将在2021年1月1日获得完全的政治和经济独立。基于积分的移民制度将使我们完全控制谁进入英国，自由流动将结束。这项协议对英国各地的家庭和企业来说都是好消息。”

按照欧盟议事程序，《欧盟－英国贸易与合作协议》其后要交由欧盟理事会和欧洲议会审议，然而由于欧英在最后时刻才达成协议，欧盟理事会和欧洲议会几无可能在明年1月1日前完成审议，欧盟委员会在公告中称“基于特殊情况”，建议从明年1月1日至2月28日临时落实这一协议，以确保英国不会面临无协议脱欧窘境。

此次协议的达成在市场预料之中，事实上，对于深陷“新冠危机”的英国与欧盟，有协定脱欧成为了最好的选择，甚至可以说是“唯一”的选择，因为双方脆弱的经济已经无法承受“雪上加霜”。经济合作与发展组织（OECD）12月发布的最新一期世界经济展望报告显示，2020年，英国国内生产总值（GDP）将下滑11.2%，预计成为今年全球GDP下降幅度最大的国家之一。报告称，到2021年年底，英国的经济规模将比新冠肺炎疫情前缩减6%以上。

欧盟面临同样的困境，为遏制疫情所采取的措施已导致欧元区11月经济出现严重下滑，四季度GDP再次收缩可能性增加。国际货币基金组织（IMF）警告称，除非未来几个月欧洲的“新冠疫情趋势发生重大变化”，否则欧元区的经济增长将弱于此前的预期。IMF在10月发布的《世界经济展望》中曾预计2020年欧元区GDP将大幅萎缩8.3%。

眼下，脱欧已经尘埃落定，如何在“后疫情时期”恢复经济成为了双方面临的新挑战。正如欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上所说：“脱欧已经成为历史，我们需要向前看。”

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来源：金融时报客户端

记者：项梦曦

编辑：李柳嘉

校对：余嘉欣