11月底前全国推开 携号转网进入落地阶段

近日发布的《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》，明确了携号转网相关流程和内容，以保障携号转网顺利实施。不过，要让携号转网真正落地还有两大挑战，一是改造基础电信企业网络和运营系统，二是同步改造第三方平台。只有系统改造好了，才能确保用户转网后的使用体验，才能让携号转网更好落地——

7月31日，工业和信息化部公开征求对《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》的意见，明确了“携号转网”的服务办理条件、业务流程、服务规范等内容。这标志着携号转网工作进入了落地阶段，用户距离可以真正办理携号转网业务指日可待。

工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库日前介绍说，为落实“携号转网”工作，工信部组织3家基础电信企业和中国铁塔公司已制定了系统建设改造、联调联测、提供服务“三阶段”的工作时间表，部署在全国推进“携号转网”工作。目前，各项工作正有序推动中，5个试点省市共完成了230万用户携号转网工作。

明确转网各方权责

自2010年11月份工信部启动第一批携号转网试点以来，客观存在多种问题。针对这些问题，《征求意见稿》明确了各方责任。

此前，有用户反映携号转网业务办理流程长，基础电信企业设置障碍为难用户；或是用户“在网协议”无法解除，或者办理业务“下月复下月”等。

不可否认，确实存在个别地区个别基础电信企业，把携号转网作为争抢用户的一种“竞争手段”，出现了办理流程复杂、故意设置转网门槛等不当行为。但也有一些属于用户与基础电信企业之间的“在网协议”问题，需要明确解除的责任和方式。