费率降低不会导致养老金亏空

从今年5月1日起，社保费率又有新动作。降费，是这一轮社保费率调整的关键词。相较之前多地养老保险单位缴费比例20%或者19%的费率水平，此次调整一次性降低3个至4个百分点，特别是民营企业、小微企业等各类用人单位都能从这次降费政策中受益。

不过，降费在带来利好的同时，也引发不少的疑问，甚至有人断言社保降费会影响养老金正常足额发放，也有机构发表报告称，2035年养老保险金将会用光。

实际上，一组数据可让人吃下“定心丸”。2018年，企业职工基本养老保险基金各项收入3.7万亿元，支出3.2万亿元，加上以前的年度结余，2018年底累计结余4.78万亿元。根据测算，此轮社保降费后，仍能保持当期收支略有结余。

不仅如此，从近年趋势看，企业养老保险总体运行保持平稳。 一方面，基金当期收大于支，滚存结余呈现不断增加趋势；另一方面，各级财政对基本养老保险的资金投入也在逐年增加。今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到5285亿元，同比增长9.4%，地方财政也相应作出了资金安排。从结构上看，绝大部分省份在执行降费政策后，基金收支状况仍保持稳健状态，并未发生基金“穿底”情况。

对于参保人而言，其对权益的诉求不止于眼前，更在未来。以后养老金会不会发不出来了？降低社保费率以后，未来是否会出现养老金亏空？

细读《降低社会保险费率综合方案》可以发现，此次社保降费不仅降低了养老保险的单位缴费比例，还调整了个人缴费基数的上下限。也就是说，两项政策的实施，不仅是减轻企业社保负担，还要同期降低参保的缴费门槛。这意味着更多职工将有条件纳入到养老保险制度中来，以实现法定人员全覆盖的社保扩面目标，形成企业发展与社会保险制度发展良性循环。