民间投资仍是投资的主力 政府投资重在精准补短板

中央经济工作会议提出，要进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，发挥投资关键作用。

今年的政府工作报告提出，合理扩大有效投资。紧扣国家战略，加快实施一批重点项目。落实民间投资支持政策，有序推进政府和社会资本合作。

1-2月，民间投资同比增长7.5%，高于整体投资1.4个百分点，高于国有控股投资2个百分点。民间投资拉动整体投资增长4.3个百分点，是稳定投资增长的重要力量。

近些年来，随着"放管服"改革的深化，民间投资的领域和门槛都在不断放开。政府投资则在不断调整优化，发挥"四两拨千斤"的引导带动作用。

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政府投资集中投向补短板

实际上，政府投资占整体投资的比重很小。2018年，各级政府投资占整体投资比重不到5%，主要用于基础设施、公共服务设施、社会民生等经济社会发展的关键领域和薄弱环节。这些领域建设项目投入大、公益性强，必须依靠政府投资加大投入。

通过政府投资补齐薄弱环节短板，提升公共服务能力，同时建成大量优质资产，形成的是精准有效投资，不是大水漫灌强刺激。

举个小例子：北京到西部某个小城市，原来是坐十几个小时的火车到省会，再坐大巴车，路上几乎要一天时间。后来坐飞机到省会再转大巴车全程高速，时间缩减到了一个白天；再后来，西部小城市修了支线机场，可以直飞抵达，下午出发也可赶得上晚饭。

补短板，就是让人们越来越便利、幸福感越来越强。

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政府投资注重量力而行

事实上，政府补短板稳投资不是不顾风险，而是坚持尽力而为、量力而行，科学有序推进重大项目建设，坚决防范地方政府隐性债务风险，与防风险是并行不悖的。