2019新增债务限额已全部下达 地方政府债务风险整体可控

□ 如果以债务率衡量地方政府债务水平，2018年地方政府债务率为76.6％，低于国际通行的100％至120％的警戒标准

□ 按照国家统计局公布的GDP初步核算数计算，2018年政府债务的负债率为37％，低于欧盟60％的警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平

经济日报北京1月23日讯 记者曾金华报道：在23日财政部召开的2018年财政收支情况新闻发布会上，财政部预算司副司长郝磊表示，总的来看，我国地方政府债务指标处于合理区间，风险整体可控。

当天，据财政部发布的2018年地方政府债券发行和债务余额情况显示，2018年全国发行地方政府债券41652亿元。其中，发行一般债券22192亿元，发行专项债券19460亿元；按用途划分，发行新增债券21705亿元，占当年新增债务限额的99.6％，发行置换债券和再融资债券19947亿元。

截至2018年末，全国地方政府债务余额183862亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务109939亿元，专项债务73923亿元；政府债券180711亿元，非政府债券形式存量政府债务3151亿元。

郝磊表示，如果以债务率（债务余额／综合财力）衡量地方政府债务水平，2018年地方政府债务率为76.6％，低于国际通行的100％至120％警戒标准；按照国家统计局公布的GDP初步核算数计算，政府债务的负债率（债务余额／GDP）为37％，低于欧盟60％的警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。

按照中央经济工作会议要求，今年实施积极的财政政策，要较大幅度增加地方政府专项债券规模。郝磊表示，近期全国人大常委会已经授权国务院提前下达2019年新增地方政府债务限额1.39万亿元，占2018年新增债务限额的63％左右，上述额度已经提前下达各地，经过地方人大审批法律程序后，各地已经在1月份启动新增债券发行工作，时间比2018年大幅度提前。