王毅带队 中印边界谈判首次提到这四个字

原标题：锐参考|王毅带队！中印边界谈判首次提到这四个字--

"一线部队"！

在上周六（11月24日）于四川成都举行的中印边界问题特别代表第21次会晤成果中，这四个字格外显眼。

当天发布的一份声明中，外交部指出，这次会晤"取得重要共识"，而其中一项便是"双方同意切实将两国领导人重要共识贯彻到双方各个层级包括一线部队"。

▲外交部网站截图

作为去年中印"一线部队"在洞朗对峙后的第二次边界谈判，同时也是两国领导人在武汉会晤后的首次边界谈判，这句话的深意不言而喻。

事实上，外交部这份声明中的亮点，绝不仅于此。

首提"一线部队"，突出"达成共识"

也许，仅从"第21次会议"的字样，还无法判定这场会谈的举足轻重。

但它本身具备的特殊性已经不言自明：中印领导人武汉会晤后的中印首次边界谈判，以及国务委员兼外交部长王毅作为中方特别代表首次参与的谈判。

▲2018年11月24日，中印边界问题特别代表第二十一次会晤在四川成都举行。（图片来自外交部网站）

"中方特别代表、国务委员兼外交部长王毅同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔就边界问题、双边关系和共同关心的国际地区问题深入交换了意见，取得重要共识。会晤基调积极，富有建设性和前瞻性。"

外交部网站声明开篇便这样为会谈成果定调。

事实上，自2003年启动以来，中印边界问题特别代表会晤至今已有15年。但用一些媒体的话形容：15年来的谈判进展并不算大。

而小锐查阅近五年来多份会晤声明发现，相比之下，只有24日发布的这份声明字数超过700字、成果多达6项。

不仅如此，声明中"取得重要共识"的表述，更是近年罕见。

"以前双方都不用'达成共识'这种说法。"上海国际问题研究院亚太中心主任赵干城告诉小锐，"这次特意指出双方达成6项共识，在表述力度上进一步提升，突出了双方的一致性。"

在赵干城看来，多项共识中最大的亮点，是"双方同意切实将两国领导人重要共识贯彻到双方各个层级包括一线部队"。

"这是一个很新、很务实的说法。"赵干城说，对领导层决策的贯彻落实应覆盖指挥层面、前线边防部队等各个层级。

他解释说，虽然两国决策者和领导层希望维护边境和平与安宁，但贯彻到下面的时候，边境部队之间还是会有一些摩擦。"特意强调这一点，我个人认为话有所指"。

▲2017年6月，印度边防人员在中印边界锡金段越过两国承认的边界线进入中国境内。（图片来自外交部网站）