又逢基层换届选举,如何破解“一换就乱”顽疾?
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前一阵子,不少地方基层进行了换届选举。
选举,是中国基层乡村民主生活的主要形式之一。不过,或多或少地,大家也听说过村级选举中的乱象,比如贿选等。在岛叔长期基层调研经验中,见过不少这样"一选就乱"的的现象,就连很多基层党委政府都如临大敌,生怕出事。
按说,"选贤任能",是中国从古至今政治传统中非常重要的一环,也是政治制度孜孜以求的目标之一。但是,为什么在现代的社会条件下,"选好人"依然困难?甚至于,一些基层干部会觉得,只要选举不出事就万事大吉,根本不论选出来的是什么样的干部?
这是非常值得关注的现象。
乱象
选举乱象,最典型、最为民众熟知也痛恨的,恐怕非"贿选"莫属。
就岛叔长期调研经验看,但凡有利益聚集的村庄,选举时都难逃贿选的诱惑与魔咒。毕竟,在很多经济发达的农村,"村干部"这一身份,本身就意味着市场机会,是"有产者"利益争夺的空间;哪怕是普通村庄,由于掌握上级惠农政策的知情权、以及部分集体经济分配权,"村干部"也一直被视为"不错"的职业。
因此,"贿选"这一毒瘤,有从东部经济发达地区向中西部农村扩散的趋势。只不过,在经济较为落后的地区,其形式,多在人情往来的掩盖下进行,如以办喜事的形式公开"搭长棚"请村民吃饭,借走亲访友之名变相送礼吃请等。
在一些地方,贿选的程度令人瞠目结舌。在已有媒体的报道和公开通报的案例中,一个村庄动用高达千万元金额贿选,大家可能见过。但在最近的调研中岛叔发现,居然有的村竞选双方还组建了自己的"参谋集团",精确计算己方和对方的票数。
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