国务院参事仇保兴做客“参事讲堂” 聚焦中国城镇化下半场

新华网北京10月9日电（解轶鹏）9日，由国务院参事室公共政策研究中心、新华网思客联合主办的2018年第三期参事讲堂在新华网举行。国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴发表主旨演讲《中国城镇化下半场的挑战与对策》，探讨未来中国城镇化的发展方向。

仇保兴在参事讲堂发表主旨演讲。新华网 郭小天摄

城镇化是现代化的必由之路，是推动经济社会发展的强大引擎。改革开放40年，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。仇保兴认为，我们城镇化的上半场取得了决定性胜利，但是下半场任务仍然艰巨，城市是所有社会问题、经济问题的实质所在，也是解决这些问题的"钥匙"。

展望未来，城镇化的下半场有哪些重要趋势？仇保兴从国际上城镇化发展的研究出发，结合中国城镇化面临的现实条件，提出城镇化下半场的六大趋势：城镇化峰值将出现在65%-70%之间；机动化会加剧郊区化动力；老龄化快速来临；城市人口的分化明显加剧；住房需求逐渐减少；碳排放峰值可能会提前到来。

中国城镇化的下半场将面临哪些挑战？仇保兴认为，未来中国城镇化的挑战主要来自八个方面：能源和水资源的结构性短缺加剧；水体、空气、土壤三大污染治理任务繁重；小城镇人口萎缩；城市交通拥堵加剧；城镇历史文化风貌修复难度增大；遏制住房投机泡沫任重道远；城市防灾减灾能力不足；乡村振兴受"城乡一律化"干扰。