保护公平竞争?促进社会主义市场经济健康发展
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公平竞争是市场经济的基本特征。今年是改革开放40周年,也是我国反垄断法实施10周年。反垄断法旨在保护市场公平竞争,使市场在资源配置中起决定性作用,是市场经济国家政府发挥作用的重要政策工具。10年来,反垄断法为保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要作用。
反垄断法实施10年取得了开创性成就
10年来,我国反垄断法律规则体系逐步完善,促进公平竞争的制度建设迈出重大步伐,反垄断执法成效显著,企业发展环境不断优化,反垄断国际交流与合作深入开展,竞争文化广泛传播,反垄断法实施取得了诸多开创性的成就。
建立中国特色反垄断制度规则体系。《反垄断法》的颁布实施,是我国深化改革和扩大开放的里程碑,是社会主义市场经济体制完善的重要标志。反垄断法是竞争政策的主要内容,10年来,通过有效实施反垄断法,逐步确立了竞争政策在我国经济政策体系中的基础性地位。我们着力完善中国特色的反垄断法律规则体系,推动反垄断工作全面纳入法治轨道。我们建立并组织实施了公平竞争审查制度,从源头上防止滥用行政权力排除、限制竞争。
推动建立统一开放、竞争有序的市场体系。建设现代化经济体系,就要使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,从体制机制上保障我国经济创新力和竞争力不断增强。10年来,查处垄断协议案163件和滥用市场支配地位案54件,累计罚款金额超过110亿元人民币,查处滥用行政权力排除、限制竞争案183件,震慑了违法者,净化了市场环境;审结经营者集中2283件,查处未依法申报案件22件,有效预防市场垄断,维护市场公平竞争。
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