就业持续增长、社保运行平稳——改革释放民生红利

在7月23日召开的新闻发布会上，人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红透露，上半年，我国就业状况总体平稳、稳中有进，走势良好。1至6月，累计实现城镇新增就业752万人，同比增加17万人。二季度末，全国城镇登记失业率3.83%，同比下降0.12个百分点，降至多年来新低。

"上半年，在就业增长、失业率处于低位的情况下，就业质量进一步提高。工资水平保持增长，就业稳定性增强，社会保险覆盖范围不断扩大，劳动者权益维护得到加强。"卢爱红表示。

三大因素助推就业"稳中有进"

人力资源市场的活跃度是就业形势的晴雨表。据人社部监测数据显示，二季度市场求人倍率达1.23，同比增长0.12。对全国5.2万户企业、2700多万个用工岗位情况监测数据也显示，企业用工需求总体稳定。

同时，重点群体就业保持总体平稳。高校毕业生就业水平与往年基本持平，职业教育院校毕业生广受市场欢迎，就业水平保持高位。上半年，就业困难人员实现就业91万人，农村劳动力转移就业稳步增长。二季度末，全国农村外出务工劳动力总量为1.8亿人，同比增加149万人。

卢爱红分析指出，从经济增长速度看，我国经济保持中高速增长，总量持续扩大，对就业的带动效应不断增强；从经济结构看，第三产业增加值占GDP比重继续提高至54.3%，第三产业就业人数不断增加，吸纳就业的能力进一步增强；从新动能成长看，我国发展动能加快转换，"大众创业、万众创新"蓬勃发展，营商环境不断改善，市场主体不断涌现，创造了大量新的就业岗位。

展望下半年，卢爱红坦言，就业领域仍然面临一些难题：劳动力供给仍处于高位，就业总量矛盾和结构性矛盾并存的趋势依然存在，且十分严峻；同时，外部环境的一些不确定因素也在增多。"这些都会对就业带来影响，但必须充分认识到，我国发展的良好态势、支撑经济迈向高质量发展的有利条件不断累积，将对扩大提高稳定就业奠定良好基础。"