我国农用地和建设用地分类管理将有“法”可依
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8月1日起,我国将实施农用地和建设用地土壤污染风险管控新标准。这将为我国土壤贴上分类使用的标签。
在农用地方面,新标准划出了筛选值和管制值两条线,据此将把农用地分为三类:品质好于筛选值标准的土地就是安全农用地;污染高于管制值的土地,原则上禁止种植食用农产品;在筛选值和管制值之间的土地,则采取农艺调控、替代种植等安全利用措施。
生态环境部土壤环境管理司负责人近日表示,我国现行的土壤标准是1995年颁布的,已经不适应农用地和建设用地的风险管控。最新发布的《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(以下简称《农用地标准》)《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(以下简称《建设用地标准》),与空气质量标准和水环境治理标准都有所不同。水、气标准用于判定环境质量是否达标,而土壤标准则用于风险筛查和分类。
《农用地标准》以保护食用农产品质量安全为主要目标,兼顾保护农作物生长和土壤生态的需要,分别确定农用地土壤污染风险筛选值和管制值。
风险筛选值的基本内涵是,农用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的,对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低,一般情况下可以忽略。对此类农用地,应切实加大保护力度。风险管制值是指,土壤中污染物含量超过该值后,产出的农产品有可能不符合质量安全标准,且难以通过安全利用措施降低污染风险。对此类农用地用地,原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林等严格管控措施。
农用地土壤污染物含量介于筛选值和管制值之间的,可能存在食用农产品不符合质量安全标准等风险。对此类农用地原则上应当采取农艺调控、替代种植等安全利用措施,降低农产品超标风险。
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