投资十多亿治理两年 呼伦湖水质仍是最差的劣五类

呼伦湖是内蒙古第一大淡水湖，也是我国第五大淡水湖。生态环境部6月26日表示，呼伦湖生态环境治理一期工程项目实际投资13.15亿元，经过两年治理，总氮、高锰酸盐指数有所下降，但化学需氧量（COD）、总磷、氟化物指标却不降反升，水质仍为最差的劣五类。

呼伦湖素有"草原明珠"之称，呼伦湖及其周边水系列入《国际重要湿地名录》，其环境治理与生态保护是筑牢我国北方生态屏障的重要任务。2016年批复的《呼伦湖流域生态与环境综合治理一期工程（2016-2017年）实施方案》，其中含有草原生态保护、湿地生态系统恢复、水利工程、环境整治和管护能力等五大类20项工程，规划投资21.08亿元；通过上述治理工程减轻湖泊富营养化程度等，力争2017年底湖泊水质从劣五类提高到五类。

生态环境部表示，现场督察发现，呼伦湖水环境质量没有得到改善。监测数据显示，与2015年相比，呼伦湖水质在2016-2017年虽然总氮、高锰酸盐指数有所下降，但COD、总磷、氟化物指标却不降反升。从总体看，呼伦湖水质与入湖水量密切相关，水环境质量"靠天吃饭"现状尚未改变，生态环境保护形势不容乐观。

即使投资没有达到当初批复的21.08亿元，但依然投资了13.15亿元，经过两年治理，呼伦湖水质为何没有实现好转？

据生态环境部分析，主要是治理工程随意调整变更。实施方案明确的20个治理工程项目，只有两个项目总体按计划执行，工程项目调整变更率达90%。相应投资变更是大幅削减，其中，农村安全饮用水项目计划投资1亿元，实际仅投640万元；涉及旅游景区治理改造及基础设施建设等重大项目没有实施，有关管护能力建设却由规划的1.9亿元，调增到4.02亿元。工程项目实施存在避重就轻、避难就易等问题，治理效果自然大打折扣。