新闻观察：强化公共卫生及疫情防控法治保障

央视网消息：4月26日至29日，十三届全国人大常委会第十七次会议在北京举行，即将提请审议的多部法律草案中，包括生物安全法草案、固体废物污染环境防治法修订草案等，回应了民众对于强化公共卫生法治保障的关切，与你我的健康息息相关。

备受关注的生物安全法草案曾于2019年10月初次提交审议。新冠肺炎疫情发生以来，中央提出要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系；系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

为此，生物安全法草案二审稿明确，生物安全是国家安全的重要组成部分，要加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，提高国家生物安全治理能力；针对新冠肺炎疫情暴露的问题，完善重大新发突发传染病、动植物疫情的防控制度；同时加强生物技术研究开发与应用安全管理，完善法律责任。

而在即将提请审议的固体废物污染环境防治法修订草案三审稿中，主要修改包括：切实加强医疗废物、特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理，明确有关实验室固体废物管理的基本要求；此外还包括进一步完善生活垃圾污染环境防治措施，加大对过度包装、塑料污染的治理力度等。

全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明介绍，总体上看，现行法律在防控疫情、维护公共卫生安全方面发挥了重要作用，同时也暴露了一些短板和不足。按照全国人大常委会部署要求，全国人大常委会法工委在认真论证、充分听取有关方面意见的基础上，结合十三届全国人大常委会立法规划、年度立法工作计划，研究起草了强化公共卫生法治保障立法修法工作计划。这是全国人大常委会首次制定专项的立法修法工作计划，将按程序批准后实施，统筹安排、指导推动相关立法修法工作。

专家表示，多年以来，中国在公共卫生领域制定了多部法律，为依法防控疫情、应对公共卫生事件提供了法律保障。相关立法修法工作旨在更好适应国家治理体系和治理能力现代化的要求，将有助于构建起防范化解重大公共卫生风险的坚实法治屏障。