应勇履新第四天 湖北省1.5小时连发3道最严封控令

15日，履新三天的湖北省委书记应勇冒着雨雪，到武汉市的医院、社区、超市等地调研疫情防控工作。调研结束后，又连夜主持省委常委会（扩大）会议，部署推进全省疫情防控工作。

在当日的调研中应勇表示，要以真正对人民群众身体健康高度负责的态度，对小区严格实行封闭管理，坚决切断传染源、阻断传播途径。

晚上的省委常委会（扩大）会议在此基础上提出三个“全覆盖”：要牢牢抓住救治、阻隔两大关键环节，实行筛查甄别、小区（村）封闭式管理、公共区域管控三个“全覆盖”。会议提出，要加强分类管理，全力实施拉网式逐人筛查甄别，落实“四类人员”（隐性感染者、确诊者的密切接触者、疑似病人和确诊病人）管理措施，做到应隔尽隔、应收尽收、应检尽检、应治尽治；要全力加强社区管控，实行24小时最严格封闭管理措施。

16日下午，一个半小时内，湖北省连发三道关于城乡社区、村组封闭管理措施的重磅通知。湖北省人民政府网显示，《湖北省人民政府关于进一步强化新冠肺炎疫情防控的通告》于15:46发布，随后湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部分别于16：57分布了《关于加强城市社区、小区封闭管理工作的通知》，17：12发布了《关于加强农村村组封闭管理工作的通知》。

《湖北省人民政府关于进一步强化新冠肺炎疫情防控的通告》要求：城乡所有村组、社区、小区、居民点实行24小时最严格的封闭式管理；对所有居民开展拉网式动态滚动筛查，做到“不漏一户、不落一人、不断一天”，确保全覆盖、无盲区。

《关于加强城市社区、小区封闭管理工作的通知》要求，所有小区、楼栋、门栋在保证消防安全的前提下原则上只保留一个出入口，住户无特殊情况一律不准外出，每户每3天派出1名人员外出购买生活必需品。

《关于加强农村村组封闭管理工作的通知》要求，以自然村组（村湾）为单元实施硬隔离，原则上每个村组（村湾）保留一个出入口，安排人员加强值守。非本村组（村湾）人员和车辆一律不准进入，每户每3天可派出一人购买必需生活用品和急需的农业生产资料。

《湖北省人民政府关于进一步强化新冠肺炎疫情防控的通告》（摘录）

●强化城乡社区（村）封闭管理。城乡所有村组、社区、小区、居民点实行24小时最严格的封闭式管理。严管外来车辆，非必需不进出；严管外来人员，非必要不入内；严管住户外出，药品和必需生活物品等可采取集中采购配送等方式进行。

●强化车辆通行管控。除抗疫车辆、公务用车、公共交通、医护人员用车、运输生活必需品车辆和救护、消防、抢险、环卫、警车等特种车辆外，其他车辆一律禁止通行。

●强化重点区域管理。所有非必需的公共场所一律关闭，一切群众聚集性活动一律停止。实行零售药店购药登记制度。对出现确诊（含临床诊断）新冠肺炎病例的社区（村）、小区、居民点、楼宇、工作场所等基层单元，坚决实行14天封闭式硬隔离。

●对所有居民开展拉网式动态滚动筛查，做到“不漏一户、不落一人、不断一天”。拒不配合的，由公安机关依法采取强制措施。居民出现发热、咳嗽等症状，必须第一时间向社区（村）报告。

●所有疑似、确诊（含临床诊断）新冠肺炎病例的密切接触者和不能明确排除新冠肺炎的发热病人，必须送集中隔离点单人单间留观，不得居家隔离留观。

●灵活采取多种方式，保障实行封闭管理后群众生活必需物资供应。要拓展社区配送服务，大力发展电子商务，推行无接触式配送服务，推进小区（村组）网上团购，凭证错峰出门采买。

●党政机关、事业单位党员必须就近下沉到村组、社区参与疫情防控工作，接受乡镇（街道）的管理和调度。对不主动报到、不服从调配的，要坚决严肃处理，并追究所在单位主要负责人责任。

●全体居民要自觉遵守疫情防控各项规定。严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定，非必要不外出，不参加聚会和集体活动。对违反重大突发公共卫生事件I级响应管控措施、妨碍疫情防控工作的，由公安机关依法采取强制措施。

《关于加强城市社区、小区封闭管理工作的通知》（摘录）

●各市、区（市、县）和街镇在下沉到社区干部，在社区党组织统一领导下实施社区、小区、楼栋、门栋封闭管理工作。未上班在职机关党员干部到所在社区报到，参与社区防控。各方工作力量服从社区党组织的统一指挥调度。

●所有小区、楼栋、门栋在保证消防安全的前提下原则上只保留一个出入口，不具备封闭条件的应临时性围合或设置警戒线，安排管理人员全天候值守。外来人员（包括快递员、外卖员等）一律不准进入小区、楼栋、门栋，小区、楼栋、门栋内住户无特殊情况一律不准外出，每户每3天派出1名人员外出购买生活必需品。除生活和防控救治必须营业的药店、酒店、商店外，其他商铺一律暂时关门。对违反重大突发公共卫生事件一级应急响应管理规定的，司法机关一律依法采取措施。

●对无物业管理的住宅小区，街道应组织力量负责出入口执勤，实施入口管理；对无法设立门岗管理的，要以网格为单位，划分片区，街道要明确责任人员，明确片区责任。

●小区出入口处要设置体温测量区，所有进出人员必须测量体温。对体温异常人员，要劝其回家自我隔离观察，并及时向社区和相关医疗卫生机构报告。

●加大流行病学调查力度，每个小区、楼栋、门栋轮流安排一定数量人员并有民警参加的上门调查，做到深入细致排查全覆盖，把疑似、确诊病人的密切接触者找出来，不落一户、不漏一人，分类建档，精准管理。

●居民每天要向社区报告体温等健康状况，有发热、乏力、咳嗽等异常情况要及时报告。返回居住人员要及时向社区报备，每天报告健康情况。隐瞒、谎报、迟报有关信息或阻碍疫情防控工作人员履行职责的，依法依规追究责任。

●在小区、楼栋、门栋门口醒目位置或通过网络公开当日小区确诊、疑似病例情况，让社区居民及时了解真实准确的疫情信息，积极配合做好疫情防控和自身防护。

●倡导采取网上购物或社区、物业服务企业以及居民建立微信群等形式开展团购，由快递、外卖等实行无接触式配送。小区、楼栋、门栋应设置快递物品指定存放点，快递、外卖等配送物品应送至指定存放点进行临时存放，由居民到指定地点自行领取。

《关于加强农村村组封闭管理工作的通知》（摘录）

●以自然村组（村湾）为单元实施硬隔离。原则上每个村组（村湾）保留一个出入口，安排人员加强值守。其余路口设置安全隔离栏等隔离设施，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识。

●非本村组（村湾）人员和车辆一律不准进入，每户每3天可派出一人购买必需生活用品和急需的农业生产资料，指定路线、限定时间返回。

●出入口应设置体温测量区，至少配备1个快速红外体温探测仪。所有进出人员必须测量体温，超过37.3摄氏度的来访人员严禁进入，村内人员劝其回家自我隔离观察并及时做好报告等处置工作。

●对本村户籍人员、返乡探亲人员和村内租住户等开展全覆盖排查，掌握封闭单元内所有人员的健康情况和管控状态。

●在村组（村湾）醒目位置或村务公开栏，及时公布本村范围内确诊病人、疑似病人、密切接触者情况，落实集中救治、集中隔离、居家观察措施。

●每个封闭管理村组（村湾）公布3个以上包保联系的党员干部电话和乡镇卫生服务站、村卫生室发热接诊电话，保持24小时畅通，及时为封闭村民提供代购生活必需品、就医等服务。

●所有文体娱乐休闲等公共场所一律关闭，暂停一切文化娱乐等聚集性活动，劝导农民群众“红事”暂缓、“白事”从简，人员不聚集。严禁相互走村串门，严禁打麻将、打扑克牌等活动。

●对违反重大突发公共卫生事件一级应急响应管理规定的，由司法机关依法采取措施。