四川拟在18市垃圾强制分类怎么回事？四川垃圾分类方案详细措施

日前，四川省住房和城乡建设厅拟订了《四川省生活垃圾分类和处置工作方案（征求意见稿）》，于今日面向社会公众公开征求意见。征求时间为5个工作日，即8月12日至16日。

《方案》提出了四川实施“垃圾分类”的工作目标↓↓

在全省18个地级及以上城市实施生活垃圾强制分类，鼓励县级城市（含县城，下同）、乡镇和农村地区因地制宜开展生活垃圾分类工作。

到2020年，成都、德阳、广元3个国家重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾回收利用率达到35%以上。其他地级城市的公共机构基本实现生活垃圾分类管理主体和收集设施全覆盖，至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。其中攀枝花、泸州、绵阳、遂宁4个省级示范城市要初步形成党建引领、宣传发动、体系建设等经验做法。

到2022年，成都、德阳、广元不断巩固提升生活垃圾分类成果，形成一批示范片区。攀枝花、泸州、绵阳、遂宁的中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。其他地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类管理主体和收集设施全覆盖，其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

到2025年，全省18个地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村地区生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。

明确生活垃圾分类模式

《方案》明确，城镇生活垃圾分类以有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾和其他垃圾为基本类型。确保有害垃圾单独投放，努力提高可回收物和餐厨垃圾的单独投放比例，逐步降低其他垃圾占比。

有害垃圾：

指生活垃圾中的有毒有害物质，主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等）、废荧光灯管（日光灯管、节能灯等）、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物等。

可回收物：

主要包括废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品以及废纸塑铝复合包装等。

餐厨垃圾：

泛指厨余垃圾、餐饮垃圾和易腐垃圾。厨余垃圾主要包括：居民家庭日常生活过程中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾；餐饮垃圾主要包括：相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中，产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。易腐垃圾主要包括：农贸市场、农产品批发市场等场所产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

其他垃圾：

由个人在单位和家庭日常生活中产生，除有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾等的生活废弃物。

《方案》要求，制定全省生活垃圾分类目录和分类投放指南，明确分类的标准、标识、投放规则等内容，并及时向社会公布。鼓励各地根据本地生活垃圾实际处理能力，细化完善本地分类目录和分类投放指南，指导单位和个人准确分类投放生活垃圾。

建立生活垃圾分类责任区制度

《方案》要求，严格执行《四川省城乡环境综合治理条例》，城乡环境综合治理各责任区的责任单位和责任人，负责本区域内生活垃圾分类工作。

各责任区应当建立责任区生活垃圾分类投放日常管理制度，并公告不同类别的生活垃圾的投放时间、地点、方式等；根据本责任区生活垃圾的产生量、种类等实际情况，合理配置生活垃圾收集容器。

同时，各责任区要开展生活垃圾分类知识宣传，指导生活垃圾投放人分类投放；监督责任区生活垃圾分类投放，对单位或者个人不符合生活垃圾分类投放要求的行为进行纠正，制止混合已分类投放的生活垃圾的行为；建立生活垃圾分类投放管理台账，记录责任区内产生的生活垃圾类别、数量、去向等信息。

规范设置生活垃圾分类收集容器

《方案》明确，要制定全省生活垃圾分类收集容器设置规范，收集容器的颜色、图文标识应当统一规范、清晰醒目、易于辨识。

党政机关、企事业单位、群团组织等单位的办公或生产经营场所，以及住宅小区，应当因地制宜设置有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾和其他垃圾四类收集容器。

餐厨垃圾产生企业和单位应当配置相应数量、符合标准的餐厨垃圾收集容器。

公共场所至少设置可回收物、其他垃圾两类收集容器，餐厨垃圾产生量较多的公共场所，应当增加设置餐厨垃圾收集容器。

《方案》还鼓励居民在家庭分类购置环保垃圾桶（袋）收集生活垃圾，减少塑料袋使用。鼓励居民在家庭滤出餐厨垃圾水分，采取专用容器盛放餐厨垃圾，逐步实现餐厨垃圾“无玻璃陶瓷、无金属杂物、无塑料橡胶、无餐巾纸张”。鼓励各住宅小区因地制宜设置装修垃圾和大件垃圾临时堆放点。

加强分类投放行为的引导监督

《方案》提出，要依靠街道和社区党组织，统筹各责任区责任单位和社区居委会、业主委员会、物业服务企业等力量，发动党员骨干、热心市民、志愿者、保洁人员等，建立现场引导员队伍，做好生活垃圾分类的现场宣传、引导和监督，及时纠正不规范的投放行为。

同时，鼓励各地在充分征求居民意愿的基础上，采取建立有人值守的垃圾分类驿站、撤桶撤站实行定时定点流动收集、上门或定点收集餐厨垃圾和可回收物、设置生活垃圾分类智能投放箱等多种方式，方便群众分类投放。

因地制宜推进农村生活垃圾分类

《方案》明确，要合理规划农村垃圾集中投放点，因地制宜设置乡镇垃圾转运站，配齐配足各类转运车辆，构建统一完整、运转顺畅、闭环高效的农村生活垃圾收转运体系。因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类模式，加强对农村居民生活垃圾分类的教育引导。鼓励采取农户初次分类和保洁员二次分拣的“二次四分法”实施生活垃圾分类。

农村生活垃圾“二次四分法”：

农户按是否腐烂为标准对生活垃圾进行初次分类，分成“易腐烂”和“不易腐烂”两类，分类投放至标准化两格式或两个垃圾桶。村保洁员在农户初次分类的基础上进行二次分拣，对“易腐烂”垃圾采取堆肥还田等方式进行就地资源化利用，对“不易腐烂”垃圾再分为“可以卖”垃圾（即可回收垃圾）和“不好卖”垃圾（即有害垃圾和其他垃圾）两类。“可以卖”垃圾可由保洁员或农户自行售卖，“不好卖”垃圾由乡镇转运至县（市、区）分类处置。

此外，《方案》还提出要促进生活垃圾源头减量、建立生活垃圾分类收运体系、提高生活垃圾回收利用水平、完善生活垃圾分类处置设施，加快完善生活垃圾分类配套体系。

Tips

相关单位和个人如有意见建议，可以以书面扫描件（单位应加盖单位公章，个人应署实名并附身份证复印件及联系方式）反馈到指定邮箱。

联系电话：028-85536400

电子邮箱：331378349@qq.com