中国16座城市人口破千万，意味着什么？

摘要：人口向大城市、超大城市聚集将会是一个长期趋势。未来，大城市膨胀、小城市收缩的城市两级分化趋势将会越来越明显。

7月14日，杭州迎来暑期旅游高峰，西湖景区游人如织，断桥成"人桥"。（人民视觉）

又有一座城市即将加入全国"千万人口俱乐部"！近日杭州市统计局发布2019年5月份月报显示，杭州基本医疗保险参保人数已达1006万人。杭州，成为中国第16座千万人口城市指日可待。

人口规模破千万对一个城市意味着什么？这些城市有哪些共同点？为什么人口向这些城市聚集？

人口规模破千万≠超大城市

--北京和上海出现人口增速放缓甚至负增长，临沂和南阳城镇化率低于全国平均水平

到今年一季度，全国人口规模突破千万的城市共有15座，分别为北上广深四大一线城市，天津、重庆、成都、武汉、苏州、郑州、西安等新一线城市，石家庄和哈尔滨2座省会城市以及南阳和临沂。此外，杭州也有望于今年实现常住人口破千万。

人口规模，是一个城市综合实力的重要体现。

先看常住人口总量。2018年末，重庆3101.79万人，是全国人口规模最大的城市；北京、上海常住人口超2000万人；郑州1014万人，西安1000.37万人，均为2018年首次加入"千万人口俱乐部"的新成员。

再看人口流动态势。北京、上海等城市，虽然常住人口始终保持在千万级别，但近年来在人口疏解的政策背景下，出现了人口规模增速放缓甚至负增长的趋势。数据显示，2018年末，北京市常住人口2154.2万人，比上年末下降0.8%；上海常住人口为2415.27万人，比上年减少3万人以上。