中国研发经费投入跃居世界第二
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回顾1949年以来的70年,我国科技创新是在过去基础差、底子薄、起点低的状况下发展起来的。特别是改革开放以来,党和政府高度重视科技事业。从"向科学进军"到迎来"科学的春天",从"科学技术是第一生产力"到"创新是引领发展的第一动力",中国科技一直在抢抓机遇,不断开拓创新。
70年来,我国经济社会发生了翻天覆地的历史性变化,取得了前所未有的历史性成就;我国科技事业也从以跟踪为主迈向跟跑、并跑、领跑并存的新时代,实现了整体创新能力的历史性跃升。
"我国科技发展之所以能够取得举世瞩目的成就,最核心的原因就是解放思想,确立了科学技术是第一生产力,坚持改革开放。"中国科技发展战略研究院研究员刘东此前在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,一方面,通过科技体制的改革调动科研人员积极性;另一方面,把我们的发展融入世界发展的大趋势中,充分吸收世界科技发展的成果和经验。
推动科技体制的改革
1949年到改革开放前,由于我国发展现代科技的基础比较薄弱,与国外的交流比较少,我国技术水平比较低,生产力水平比较落后,技术进步对经济增长的贡献比较小。改革开放后,我国开始重视技术的提高,也注重提高科学技术向现实生产力转化的能力,技术进步对经济增长的贡献率得以稳步提高。
而改革开放以来,最重要的就是逐步破除了计划经济体制下科技管理的弊端,对科技体制进行了深刻变革。在刘东看来,改革开放以来,我国科技体制的变革主要经历了三个阶段。
1978~1998年是第一个阶段。从1978年全国科学大会的召开,科技界迎来了"科学的春天"。1985年,中共中央发布了《关于科学技术体制改革的决定》,确立了"经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设"的工作方针。随后开始建立国家科技计划体系,实施了星火计划、火炬计划、863计划、973计划等一系列发展计划。1995年提出了"科教兴国"战略,表明创新是一个民族的灵魂。
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