日本《外交蓝皮书》表达“友华”措辞！安倍又在说；;客套话；;？

4月23日，日本外相河野太郎在内阁会议上发布了2019年版的《外交蓝皮书》。与2018版相比，2019版《外交蓝皮书》做出了几处重要改动，而这些改动也被外界解读为日本外交政策调整的风向标。

其中，"从大局来看，与中国构建稳定的关系是非常重要的"、"日中关系已步入正轨，进入以新发展作为目标阶段的一年"等两处从字面上看，似乎显示了"友华"将成为安倍政府接下来对华战略的核心。但要判断《外交蓝皮书》能否作为研判日本外交政策的指标，首先要了解日本政府对《外交蓝皮书》的定位。

日本外务省编纂《外交蓝皮书》始自1957年，刚刚发布的2019年版已经是第62期《外交蓝皮书》。该书与防卫省的《防卫白皮书》并列，大概可以算得上日本官方推出的"皮书"系列里外界关注度最高的两本。

打开日本外务省网站就会发现，《外交蓝皮书》被编入"外交政策"条目之下，是日本阐释其外交政策的媒介。同时，正如外务省在网站上所说:"为了让日本国民了解日本外交的历程，外务省将过去的发行的《外交蓝皮书》在本网站予以公开"，《外交蓝皮书》是基于日本国内视点对本国外交形势所做出的年度性报告，这也使其具有了鲜明地对内解释、宣传的色彩。

正因如此，《外交蓝皮书》并不完全回避日本在外交中所面临的困境。比如，基于2018年底日方指责韩国驱逐舰用火控雷达照射日本海上自卫队P-1巡逻机的"雷达照射事件"等一系列冲突，日方就在新的《外交蓝皮书》删除了以往沿用的"在相互信赖之下，发展志向于未来新时代的两国关系"，并且突出强调了日韩两国"直面非常严峻的状况"。由此也可以看出，作为一部为了寻求国民支持而提出的报告，《外交蓝皮书》上所写的并非是"报喜不报忧"的客套话。因而在一定程度上，《外交蓝皮书》可以被认为是日本政府的部分"心声"。