台湾能扮演印太战略的支点吗？

蔡英文日前在接见美国联邦众议院前议长莱恩（Paul Ryan）之时，强调美台应该共同打造一个和平、稳定、开放、繁荣的"印太地区"；接着又在隔一天举办一场大型的"印太安全对话"研讨会。显然，蔡当局这一年来正积极的把台湾推进到美国"印太战略"的防御范畴，这种外交操作方式，是否真的能为台湾带来更多的安全，值得再深思。

美国特朗普政府从去年把"美军太平洋司令部"改成"印太司令部"之后，蔡英文就在多次场合把台湾推销到"印太战略"范围，试图让美军能够重新"协防"台湾。蔡当局的操作手法，主要是把过去推动的"新南向"政策，连结到美国印太战略的地缘政治之中，希望在整个印太战略的菱形方略里，找到台湾应有的位置。

"印太"难以取代亚太概念

其实，从2017年下半年以来，美国总统特朗普在演讲和该年12月出台的《国家安全战略》中，就已经勾画出美国"印太战略"的构想与实施途径。主要内容包括：以"印太"正式取代亚太概念的提法，提升印度在印太战略中地缘政治的重要性，抑制中国崛起的趋势，在更大地缘范围内谋求战略优势。对中国倡议的"一带一路"公开提出异议，并以高标准、高质量的基础设施建设作为准则，着眼构建"印太经济伙伴关系"，最终实现"印太梦"。

可是，印度洋、太平洋本来就是一个不完整的概念，它不像过去"亚太"、"欧亚"可以形成一个完整的地缘政治，并建构出安全圈或战略圈的可操作范围，特朗普政府勉强把印度洋、太平洋拉在一起，刻意去建构一个新的战略概念，恐怕有相当的难度。

毕竟，从冷战以来美国围堵战略的设计，主要是依托东亚第一岛链画出一条弧形的战略线，而顶端有一个日本，南端则有一个澳洲，这两个美国忠实的盟友，可以替美国支撑起亚太安全，让美国即使把战略主力放在欧洲或中东，都不会有后顾之忧。