美国或直接将欧盟推向中国!
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4月8日,美国贸易代表办公室(USTR)公布了一份对价值110亿美元(1美元约合6.7元人民币)的欧盟商品征收关税的清单,产品项目包括大型商用飞机和零组件以及乳制品、葡萄酒等,以报复欧盟对空客的飞机补贴。
美国在这个时候宣布这样一项措施,令欧盟感到很突然,把欧盟搞得措手不及、忧心忡忡。美国此举出台的时机有点敏感。
首先,美欧自贸区谈判陷入僵局。去年7月,美国总统特朗普和欧盟委员会主席容克达成开展美欧自贸协议谈判的共识。此后,谈判进展缓慢。由于法国反对把农产品列入美欧谈判,欧盟裹足不前,导致美欧自贸正式谈判至今尚未启动。到目前为止,欧盟只提出了两项磋商授权提请成员国批准,一是降低工业品关税;二是简化产品清关程序。
其次,美国对欧盟汽车进口加征关税的威胁始终挥之不去。2017年,欧盟向美国出口了价值580亿美元的相关产品。特朗普威胁要对"从欧盟进入美国的每辆汽车征收25%的税"。尽管因去年的"7月协议",美国同意暂不对欧盟汽车产品征收关税,但双边自贸谈判进展不顺利,汽车关税仍是一把悬挂欧盟头上的利剑,令欧盟一直忐忑不安。
美欧在飞机补贴方面的争斗由来已久,在世贸组织14年的官司中,各有胜负。美国这次加征关税的理由是,世贸组织裁定欧盟存在对空客进行违规补贴的行为,该行为伤害了波音。从征税商品清单看,美国采取是"点面结合,重点突出,打击一大片"的策略。"点"主要是生产飞机及飞机零部件的四个国家:法国、西班牙、英国和德国。"面"就是飞机以外的产品,主要是农产品,包括奶酪、果酱、水果、葡萄酒和海产品等,涉及众多欧盟国家。美国表示,征税规模和启征日期以世贸组织的裁决为准。人们普遍预计,世贸组织大概将于今年夏天作出这一裁决。
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