中国投资加剧竞争焦虑 这个国家也得了“被害妄想症”？

12月19日，德国内阁会议通过了酝酿已久的《对外贸易条例》修正草案并提交议会审理。根据草案内容，德国政府将降低对于欧盟外外资投资德国"关键基础设施"和"敏感领域"企业的持股比例门槛，从之前的25%降至10%。

同时列举了一些"关键基础设施"的行业领域，包括输电网络、自来水、能源管网等。德国官方对于改项法案修订动因归结于"国家安全"考虑，同时强调德国将继续对外国投资者保持"开放的市场环境"。经济部长阿尔特迈尔表示，未来"大部分"的外国对德投资将得到通过。然而，德国收紧外资投资政策的真正考虑，却未有官方说辞那样简单，背后体现了德国乃至欧盟面对外部经济环境新变化下的"竞争焦虑"、被害妄想与心态失衡。

▲德国经济部长阿尔特迈尔

近两年来，整个西方世界都在鼓噪收紧对外资加大审查力度的呼声。美国已经在《2018年国防授权法案》中提出了加强外国投资委员会的职权，赋予其审查外国投资方面的更大权利。

欧盟自2017年9月即炮制欧盟层面的投资审查机制草案，目前已经获得欧洲议会方面的原则性支持，只等2019年2月正式通过落地。英国也提出了近120页的政策文件，以期强化监管部门对外国投资的审查权力。澳大利亚也在酝酿相关政策的制定和出台。而这些政策制定背景上的共同点就是，以国家安全为名行投资环境和技术保护之实。

随着中国经济换挡转型进程不断推进，产业升级和价值链攀升成为中国产业发展的必由路径，也带动了中国"走出去"进程和海外投资重点及方向上的转移。