美国又要“退群”了 没想到这次竟是贸易战的一步

【环球时报-环球网报道记者赵觉珵】继退出巴黎气候协定、联合国教科文组织等协议或国际组织后，特朗普政府的"退群之路"正越走越远。据美国《纽约时报》17日报道，美国白宫当日宣布，美国即日起启动退出万国邮政联盟的程序。与前几次"退群"略有不同的是，此次美国计划退出万国邮政联盟的主要原因之一，是中国可以在该组织框架下向美国以较低费率邮寄包裹，被特朗普认为损害了美国利益。中国人民大学国际关系学院副教授刁大明17日对《环球时报》记者表示，此次美国启动退出万国邮政联盟，一方面凸显了特朗普为了所谓"美国优先"，无视国际秩序和多边治理规则;另一方面也可以视为特朗普政府在贸易议题上向中国施压的组合拳之一。

此次特朗普政府宣布启动退出万国邮政联盟的程序并非一时心血来潮，早在今年8月，特朗普就曾签署一份相关备忘录，指示美国邮政总局取消国际邮政折扣，阻止外国商品廉价涌入美国，并与万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用。

万国邮政联盟是协调成员国之间邮务政策的联合国专门机构，成立于1874年，总部位于瑞士伯尔尼，目前有192个成员国。据《纽约时报》报道，自1969年开始，该组织就规定了贫困国家与发展中国家可以享受低于发达国家的邮政费率。尽管此举旨在促进亚洲和非洲的发展，但中国电子商务的兴起使得大量的服装、家用电器和消费电子产品得以以较低费率从中国运往美国，这使得特朗普政府认为中国从中获得了不公平的竞争优势。

美国《国会山报》17日援引一位美国高级政府官员的话称，这一国际运费差每年为美国造成3亿美元的损失。特朗普政府认为，低廉的邮费使得一些外国企业能够以极低的快递费向美国消费者发送快递小包，使得大量外国商品廉价涌入美国，比美国本土卖家更具市场优势。