距离13000公里，华盛顿政客真关心中国香港的民主和人权？

文|支振锋中国社会科学院法学研究所研究员

编辑|戴丽丽瞭望智库

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"民主"和"人权"从来没有被黑得这么惨！但美国政客就是干得出来，还捎带上了中国的香港特别行政区。

据报道，美国国会通过的所谓"2019年香港人权与民主法案"法案已经完成参众两院的版本整合，送到了白宫案头。特朗普说，他们会"好好看看（takeaverygoodlookatit）"。

特朗普此时肯定对国会山的议会政客爱恨交加。一方面，众议院的那帮家伙利用"通乌门"正紧锣密鼓地策划弹劾，将大统领搞得焦头烂额；另一方面，又将所谓的"香港民主和人权法案"这个烫手山芋扔给了他。跟中国的贸易协议谈判已经够让人头疼了，如今再来这么一出，天知道大统领期待的"史诗级"协议能否达成。

特朗普可以选择搁置，十天之后如果国会不休会，则法案自动生效，对于爱显摆的大统领来说，失去一个拉风的机会显然太可惜。特朗普也可以签署，在中美艰难的谈判中，这个霸道"法案"说不定会成为一张牌，但中国人会因此吞下危害国家主权、安全和发展利益的苦果吗？大统领心中也根本没底。否决更是艰难的决定，先不说大统领舍不舍得这个鸡肋般的"牌"，仅仅考虑到这个"法案"得到了两院近乎全票通过，深陷弹劾危险之中的特朗普就未必有勇气面对未来两院的复核。当然，搁置十天后，如遇国会休会，结果也等同于否决。

但无论结果如何，法案对中国都不会有啥用。如果法案通不过，美国政客悬崖勒马，避免了中美之间可能发生的一场艰难博弈。而即便通过了，sowhat?香港问题纯属中国内政，中国政府有着充分的国际法理据去对美国进行坚决反制。