中美第十三轮经贸谈判：有收获，还有了转机

孙立鹏中国现代国际关系研究院美国所经济室副研究员

10月11日至12日，中美经贸团队在华盛顿举行第13轮经贸高级别磋商。双方在两国元首重要共识指导下，就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论，并取得诸多实质性进展。两国已考虑要达成第一阶段经贸协议。

在中美关系不确定性日益上升的背景下，双边经贸谈判取得积极进展，对稳定两国关系具有十分重要的现实意义。历经1年半极其艰苦、"拉锯式"的经贸谈判，中美终于在本轮达成实质性共识，比以往更接近达成阶段性协议。主要亮点如下：

关税争端显著降温。美方明确表示，取消10月15日对华价值2500亿美元产品的关税税率从25%提升至30%行动。美国国内各界对此给予积极评价，认为"关税冻结"有利于为中美后续谈判营造良好氛围。2018年3月以来，中美经贸摩擦的主要问题就是美国对华挑起的关税战不断升温，导致双边经贸关系螺旋式下降与恶化。美国当前做法将为双边经贸关系及时"止损"，也是积极地自救，避免美国经济下行压力陡增，最终跌入衰退的深渊。

农产品贸易让双方获益。中国将加大对美国农产品的采购是双赢之举。从中方看，此举将有效缓解中美经贸失衡，满足民众日益增长的消费升级需求，促进高质量经济发展。从美方看，可增加对华农产品出口，为低迷的农业发展注入积极动力。

金融与货币问题有望实现积极互动。中方本着自身经济发展需要和对世界经济负责的态度，进一步扩大金融市场开放，增强货币和汇率政策透明性。美方也相向而行，考虑纠正将中国列为汇率操纵国的错误行为。2019年8月，正是由于特朗普政府在人民币汇率上的错误做法，导致中美经贸争端显著升级。中美在金融与货币领域取得共识，有望为两国经贸关系重回正轨注入重要积极因素。