这才是解决万安滩事件的最佳选择

近日,越南方面就中国调查船队在南海水域开展油气钻探作业一事屡屡发声,宣称中方行为"违反了国际法"。9月18日,中国外交部回应此事表示,是越南方面自今年5月以来一直在中国万安滩海域开展单方面油气钻探作业,严重侵犯了中方的权益,"中国对南沙群岛拥有主权,对南沙群岛万安滩附近海域拥有主权权利和管辖权","中方在南海中国管辖海域有关作业合法合理,无可非议。中方愿继续与越方一道,通过友好协商妥善处理有关问题。"

此外,美国为首的个别域外势力相继"喊话",对有关情势表示"关切",称中国"一直干涉越南在其主张的专属经济区内长期存在的油气开发活动";欧盟甚至称,必要时有关国家可以寻求第三方方式(调停或仲裁)解决争议。美国及欧盟"拉偏架"和挑拨争议升级的做法无助于中越双方妥善解决和管控争议,甚至可能使争议更加复杂。

武汉大学中国边界与海洋研究院副教授雷筱璐针对万安滩事件的起因与性质作了详细梳理,指出当事方谈判协商解决和管控争议才是中越两国的共同且唯一的选择。

全文摘编如下:

一、万安滩事件的起因是越南的单方面油气开发活动

本次万安滩事件的起因,是越南违反《公约》有关义务,单方面在万安滩海域进行油气开发活动,此后,还对中国"海洋地质8号"的正常作业进行非法干扰。

众所周知,万安滩水域并不是越南及欧美等域外国家所说的"越南专属经济区和大陆架",中国一贯主张对万安滩及其附近海域享有主权,对有关水域享有主权权利和管辖权。2016年7月12日,中国政府发表《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》,重申对包括南沙群岛在内的南海诸岛享有主权,主张南沙群岛等四大群岛拥有领海、专属经济区和大陆架,并重申了中国的历史性权利。根据《公约》及一般国际法,"群岛"的概念不仅包含岛礁,而且包括"相连的水域或其他自然地形"。显然,万安滩属于南沙群岛的组成部分。即便按照单个岛礁而论,有关水域也位于南威岛200海里之内。因此,越南进行单方面油气勘探开发及"海洋地质8号"的作业海域,是中国主张主权、主权权利和管辖权的海域,显然不是越南的专属经济区和大陆架,至少是中国与越南专属经济区和大陆架的重叠海域。

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