改成“一国一制”，印度就更强了？

【文/观察者网专栏作者施洋】

本周，对于中国人而言，目前发生在香港的极端暴力活动虽然几乎无关军事，但毫无疑问是各界最为关心，也是事关香港前途的重要事件；而在中国之外，印度政府突然宣布改变与巴基斯坦有争议的克什米尔地区的地位，再一次引发了南亚次大陆的新危机。与此同时，台湾一年一度展示军事科技成果的“台湾航太展”也在本周开幕，各种武器的背后，也体现了台湾当局“以武拒统”中遇到的尴尬现状。

改变“一国两制”的印度

印度政府5日发布总统令，废止印度宪法中的“370条款”，取消了赋予印度控制克什米尔地区的“特殊地位”。包括外地公民不得永久定居克什米尔地区、不得购买土地、不得在当地政府任职、不得获取奖学金。印度同时成立“查谟—克什米尔”和“拉达克”两个中央直辖区。印度内政部长阿米特·沙阿当天告诉议会，宪法今后将完全适用于先前具有特殊地位的印控克什米尔地区。

伴随着印度政府决策的，就是克什米尔地区局势的全面紧张

印度在这一决定公布之前对当地做了可谓“周密部署”：印控克什米尔地方当局8月2日便以面临“恐怖威胁”为由，下令取消在当地举行印度教宗教活动。地方当局4日下令从当天午夜开始，在印控克什米尔地区首府斯利那加施行公共活动管制，关闭学校。部分地区移动通信网络服务中断。美联社报道，印方近期在印控克什米尔地区部署至少1万名士兵，大批士兵4日起驻扎当地警察局和政府大楼。而根据印度媒体报道，印方光计划增派的部队就有2.5万人。

印度军方对克什米尔地区的增兵，显示印度方面对这一事件的后果有充分的认识

克什米尔地区是印巴存在争议的领土，1947年印巴两国独立后，没过多久就在当年10月展开了第一次印巴战争，两个诞生都只有几个月的国家投入了将近10万人的武装力量，最后于1949年1月在联合国干预下实现停火，并按照当时实际兵力部署划定了停火线。印度占据克什米尔全境五分之三的地区，人口约400万。巴基斯坦只控制五分之二的地区，人口约100万。按照停火协定，印巴双方停火后应该举行全民公决来决定克什米尔的归属。但由于印度和巴基斯坦从各自的利益出发，都拒绝撤出军队，使协定成为一纸空文。