重英轻阿:马岛战争中的美英关系及美国的对英军援

英阿马岛战争是二战后罕见的现代化条件下的大规模海空战。其中,限于档案缺乏,战时美英特殊关系及美国对英军事援助未得到详实捕捉,如里根总统在其回忆录中只承认对英国租借过一颗卫星,而对其他大规模对英军援讳莫如深。2015年底,美国国务院解密出版《美国外交文件集:南大西洋冲突,1981-1984》,这为我们深入透视美英特殊关系及美国对英军事援助提供了新的基础。

避免"苏伊士运河战争"重演

以"泛美主义"和"大西洋主义"这两套地区体系为牵引,围绕英阿马尔维纳斯群岛主权争端,美国的危机应对耦合于旨在防共反苏的跨大西洋的美英同盟关系与美阿伙伴关系这对二元结构中。美英对称性联盟关系与美阿非对称性战略关系重要性的不平衡特征,以及里根时期独特的国家安全决策机制、保守现实主义的执政哲学与美苏"缓和"破裂的冷战对抗新形势等因素综合作用,决定了美国应对战略的基本面貌。

1982年3月25日,阿根廷加尔铁里军政府突然向马尔维纳斯群岛中的南乔治亚岛派遣矿工,随后派遣陆战队登岛。对此,英国外交大臣卡林顿勋爵迅疾致信美国国务卿黑格,"请求美国斡旋,予以任何形式的帮助"。美国务院随后指示驻阿根廷大使只需向阿方温和表示,美阿关系是美国国际战略的重要构成,阿如若采取军事行动将冲击美阿关系。美国此时还不愿对阿过分施压。

阿军进驻马岛

英阿可能爆发的大规模冲突对美国西半球战略造成严重影响:阿根廷方面,军政府面临1976年后最大规模的群众运动,美国亟需应对亲美军政府可能垮台,左翼力量趁机做大;英国方面,里根政府不希望马岛战败导致撒切尔下野,"英格兰本土主义"抬头。届时英国军费将遭削减,美国所推动的英国海基核武器升级与维系英军航母在编将遇挫,这将动摇对于美国极为关键的美英对苏防务体系,挫伤美国当时正在着手的应对波兰危机的对苏防御。

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