新军衔制度实行30周年 这些细节你知道吗?
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30年前的那个金秋,当代中国军事史上发生了一件令人瞩目的重要事件,这就是中国人民解放军重新实行军衔制度。
改革开放后提出"恢复军衔制"
1965年,中国人民解放军取消了实行10年之久的军衔制度。此后,中国军队进入了长达20余年的"无衔期"。由于军队等级制度不健全,没有外在的等级区别标志,在军官的成长、军队的指挥以及与外军交往等方面的问题渐渐显现出来。现实唤起了军委领导和高级将领的忧思,人们开始对军衔制给予重新认识。
中共十一届三中全会以后,随着建设现代化正规化革命军队目标和任务的提出,重新实行军衔制度的问题被提上了工作日程。
最早提出恢复军衔制,是1979年9月,(原)总政治部在全军干部工作会上提交《恢复军衔制度的初步方案》。经过会议讨论,军队拟改革和完善六项制度,其中第五项就是军衔制度。这次会议结束后,(原)总政治部于同年11月向中央军委呈报《关于加强干部队伍建设若干问题的请示报告》,正式以文字形式提出"恢复军衔制"的建议。
1980年3月12日,邓小平同志在军委扩大会议上明确提出,军队还是要搞军衔制。根据邓小平同志的指示,1982年初,中央军委常务会议正式作出"恢复军衔制"的决定。从此,中国人民解放军实行新的军衔制就进入了倒计时。
1981年秋华北大演习。
恢复军衔制的前期准备工作
恢复军衔制的问题虽然被提上了工作日程,但由于当时军队建设积累的问题很多,要马上实行军衔制还有不少困难,如军队整体规模过大,编制体制不顺,官兵比例不合理,等等。这些问题不解决,实行军衔制有较大难度。因此中央军委决定:"军衔制只有在精简整编完成后才能实行""准备工作要抓紧,争取1984年做好,1985年实行。"
1982年下半年,中央军委根据精兵、合成、平战结合、提高效率的原则,进行军队体制改革和精简整编,先后将铁道兵并入铁道部,撤销了基建工程兵,将炮兵、装甲兵、工程兵3个兵种划归(原)总参谋部。1983年春,中央军委对军、师级领导班子进行了大幅度调整,军、师级领导干部平均年龄有所降低,知识化、专业化水平也有一定提高。这两项工作客观上为恢复军衔制做了必要的准备。
1983年5月中央军委成立了"全军恢复军衔制领导小组",负责实行军衔制的准备工作,由中央军委和(原)总政治部直接领导。
全军恢复军衔制领导小组办公室全体成员合影(1987年4月于北京西山)。
从此,制定军官服役条例,恢复军衔制,就作为(原)总参谋部、(原)总政治部的一项重要工作,提到日程上来。
推迟恢复军衔制的时间
到1984年底,恢复军衔制的各项准备工作已按计划初步完成。中央军委曾考虑1985年恢复军衔制。正在此时,军委召开了扩大会议,根据国际形势的发展变化,作出了军队建设指导思想实行战略性转变重大决策,确定精减军队员额100万。为了完成这一艰巨任务,各项工作都必须进行调整,因此,恢复军衔制的计划推迟进行。从1985年到1987年,全军经过撤销、合并、降低、改制,共减少团以上单位5900多个,大军区以上机关干部精简53.6%,各级领导班子的副职减少将近一半,全军总员额由423.8万减少到323.5万。大规模的精简整编为实行军衔制进一步创造了条件。
百万大裁军:告别战友。
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