粟裕有勇气攻济南，林彪却不敢打长春，两人高下立判

周总理曾说：“济南战役，是毛主席和中央军委把秋季攻势引向战略决战的起点。三大战役的序幕是济南战役。”原因何在？

一、1948年秋季的战场态势

解放战争进入1948年秋，这是解放军经历的第三个年头。我军历经从战略防御到战略反攻两个阶段的作战，改变了敌我兵力对比：

至1948年6月底，国民党军总兵力为365万人，其中正规军198万人，非正规军53万人，特种兵和海空军45万人，后方机关、学校69万人。解放军的总兵力由战争初期的120万人，发展到280万人，其中野战军149万人，地方部队125万人，南方游击队4.1万人。与国民党军同期兵力对比由战争初期的1：3.4，下降为1：1.3，其中正规军的对比为1：1.32。

东北战场：东北野战军经过冬季攻势，迫使卫立煌集团向锦州、沈阳、长春等大城市收缩；

华东战场和中原战场：华东野战军和中原野战军经过山东大反攻、豫东和襄樊等战役，迫使王耀武集团孤悬济南、青岛、烟台，山东解放区已连成一片；并使徐州刘峙和华中白崇禧两大集团屡受挫折，不得不转攻为守；

华北战场：晋中战役的胜利迫使阎锡山集团向太原收缩；

西北战场：澄（城）合（阳）等战役钳制并削弱了胡宗南集团，使之不能作战略机动，西北野战军已经能够独立担负西北战场的作战任务。

综上所述，国民党军的正规部队只能担任战略要地和交通线上要点的守备，只能在其附近地区作战役性机动，能做战略性机动的兵力极为有限，我军进行战略决战的时机已经到来。

二、战略决战的关键与突破口的选择

至此，国民党军重兵屯集于大城市，解放军虽然攻占了许多中小城市，提高了攻坚作战能力，但是还没有攻克敌10万以上部队守备的、并具有坚固的外围和城防工事的大城市。因此，战略决战的关键所在就是，我军敢不敢、能不能攻克敌军10万以上兵力守备的、具有外围和城防多层防御体系的大城市，这也是我军由运动战向运动战和攻坚战结合的战略战术方针的转变。