1982年邓小平拍板 11位副总理集体退下来 国务院缩编1/3

1982年1月13日，邓小平在中共中央政治局会议上，发表了题为《精简机构是一场革命》的讲话。他批评当时党和国家组织机构臃肿，“许多人员不称职，不负责”，“不改革得不到人民赞同”。

资料显示，到1981年，国务院的副总理有13人之多，工作部门有100个，其中部委机构52个，直属机构43个，办公机构5个。而在100个工作部门中，经济管理部门即达71个。

这些部门职责重叠，职责难分，工作效率“（政府）确实到了难以为继的状态，确实到了不能容忍的地步”。一些干部的思想和知识水平满足不了时代的要求，“不称职、不负责，工作缺乏精力、知识和效率”。

机构臃肿的另一个原因是，到1982年，大规模平反冤假错案的活动已进行三年。大批老同志在平反后回到了工作岗位，因为没有那么多的领导职位，只能通过临时增加副职等办法来解决。

改革开放，发展经济，必须获得政治体制改革的配合。而政治体制改革，首要的是干部人事制度的改革。干部人事制度的改革能否顺利推行，一个关键问题是如何做好老干部们的工作。

为此，邓小平在1982年1月13日的讲话中，用“老干部最光荣最神圣的职责”、“对党的最后一次历史性贡献”，“对每个人党性的一次严重考验”要求老干部支持这次机构改革。

1982年2月18日，邓小平在会见西哈努克亲王时说：“从一个月的实践看，这项工作（指机构改革）进行得很顺利，可以行得通。我们能够顺利地进行体制改革工作。”一个多月后，在会见巴西外长格雷罗时，邓小平再次表扬了老干部：“精简机构，就是‘拆庙搬菩萨’。从这两个月的情况看，我们的老干部顾大局，是经得起考验的。”