“学者版”个税税率表：将最高边际税率降到33%

涉及人众、收入规模超过万亿元税种的个人所得税法修正案草案（下称"个税草案"）已经结束了公开征求意见的程序，但相关的讨论和建言依然在继续。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文长期关注财税改革和财税立法，也经常参加财税法规包括个税法修改的官方座谈会。他告诉第一财经记者，自己很赞成个税草案中扩大低档税率级距做法，这可以降低纳税人税负，但还应当进一步扩大各档税率级距范围，将最高边际税率降到33%，其他档税率也可以做进一步调整，从而更好地发挥个税调节收入差距的功能，鼓励人们创新创造，激发社会活力，促进税法遵从。而由于税收遵从度明显提高，综合所得适用比原来分类征收比例税率更高的累进税率，以及税收征管强化，新税率方案征收的税收收入有可能还比草案中高。

他经过国际比较和测算，给出了自己建议的个税综合所得税率表。

税率级距普遍拓宽，避免用高税率误伤中低收入者

个税草案综合所得税率表基本沿用现行的工资、薪金所得税率（3%至45%的7级超额累进税率），但扩大了3%、10%、20%三档税率级距，25%税率级距相应缩小，而30%、35%、45%这三档较高税率的级距跟七年之前一样，维持不变。

不少接受采访的财税专家认为，前三档税率级距拓宽，对收入主要来源于工资薪金的中低收入者是利好，可以减轻税收负担。不过对于部分收入来源多元化的中高收入者来说，税负有可能会上升。