城投公司谋转型 “债转股”或成出路

随着金融防风险和政府财税体制改革的不断深入，城投公司正呈现转型态势。

记者粗略统计显示，截至目前，今年已有近70家城投公司宣布退出政府融资服务。在业内专家看来，城投公司的转型关键是要厘清与地方政府的关系，要主动谋发展，未来的"债转股"或为其提供一个新途径。

　　"退平台"速度超往年

7月9日，河南省潢川县光州城市建设投资有限公司发布公告称，为适应市场经济规律，建立现代企业制度，实现市场化运营机制，根据财政部发改委等六部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预［2017］50号)的文件精神，经县政府研究决定，潢川县光州城市建设投资有限公司退出政府融资平台，能更好地在融资关系上厘清政企角色，今后城投公司将不再承担地方政府举债融资职能，并退出政府融资平台。

事实上，地方城投公司退出政府融资平台早不是新鲜事。早在2014年3月，马鞍山市城投集团相关负责人就表示，马鞍山城投将前行一步，改制重组成江东控股，到时将正式变成一家普通国企。至此，我国首家地方城市投融资平台创新改制工作正式破题。

此后，有关城投公司改制转型的新闻层出不穷，并呈现加快态势。2017年7月，湖南省常德市经济建设投资集团有限公司公告称"退出政府融资平台"。在这之后，诸如温州瓯江口、沧州河间市、滨州惠民县、滁州天长市、来宾武宣县、驻马店等多地城投公司陆续公告退出。

据不完全统计，2015年仅有5份退出公告，2016年有25份，2017年前10月有33份公告。今年以来截至目前，有近70家城投退出平台。具体从级别来看，今年宣布退出的县级平台有58个，占比93.5%，其余为省市级平台。从省份来看，新疆退出平台达47个，占比达3/4。安徽、山东各有4个、3个；贵州、河南退出个数均为2个；四川、重庆、云南、福建退出个数均为1个。