烟台三大高尔夫球场违规经营：侵占自然保护区十余年

2004年起，国务院发布了《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》(以下简称通知)。然而，在山东烟台，却有三家高尔夫球场不仅侵占自然保护区和国家级公益林地，而且在没有办理相关审批手续的情况下持续经营十多年。

东方烟台高尔夫球场的宣传页面。

这三家高尔夫球场分别为龙口东海高尔夫球场、东方烟台高尔夫球场、马山寨伍思南高尔夫球场。

记者了解到，龙口东海高尔夫球场2001年3月开工建设，2003年9月建成；东方烟台高尔夫球场2007年5月开工建设，2008年5月建成；马山寨伍思南高尔夫球场2007年11月开工建设，2008年6月建成，占地1532亩。

不仅如此，中央第三生态环境保护督察组向山东省的反馈意见中提到，这3家高尔夫球场均没有办理相关审批手续。

经济日报-中国经济网记者梳理资料发现，2013年5月份，山东省发改委行政审批管理处工作人员在接受《中国经营报》采访时表示，十多年来没有接过高尔夫球场的申报材料，也没有审批过任何一座高尔夫球场项目。

这份采访资料再次证实了这三家球场的"黑户"身份。

然而，这三个高尔夫球场何以能够长期非法侵占自然保护区？

利字当头 罔顾生态

经济日报-中国经济网记者从烟台市政府网看到，烟台市及其所属县市在相关文件内，多次将高尔夫球场项目列为重点产业。

比如，在对烟台旅游资源介绍中提到，全市现有高尔夫俱乐部9处，最大的279洞；烟台市在《加快葡萄酒休闲旅游发展的意见》中提到，全面推进融合发展，将葡萄酒旅游与乡村、民俗、温泉、高尔夫等特色旅游相结合，开发"葡萄酒+高尔夫"等乡村休闲度假游、文化体验游、康体养生游产品；在2016年12月份发布的《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市"十三五"服务业发展规划的通知》提到，以南山高尔夫球场为切入点，推广休闲体育养生理念，完善相关设施和配套服务，打造成国家级度假养老示范基地及休闲体育运动基地；在龙口市的市情介绍里提到，有以16个标准高尔夫球场为核心的高端休闲旅游的旅游休闲体系；在南山区一篇《主业崛起》的文章中高尔夫也名列其中。