宁吉喆：围绕“巩固增强提升畅通”重点做好四方面工作

人民网北京3月24日电中国发展高层论坛2019年年会24日上午在北京开幕。

国家发展和改革委员会副主任宁吉喆在"稳中求进的供给侧结构性改革"论坛上表示，过去一年，在党中央和国务院的坚强领导下，国家发展和改革委深入推进"三去一降一补"，围绕"破立降"这三个方面供给侧结构性改革的重点任务，出台实施一批重要举措，取得了明显成效。

国家发展和改革委员会副主任宁吉喆在"稳中求进的供给侧结构性改革"论坛上发言。（摄影：于凯）

深入推进"三去一降一补"出台实施一批重要举措

宁吉喆谈到，围绕深化供给侧结构性改革的成绩、思路和举措，我谈几点看法。

"中国经济运行面临的问题既有总量性的也有结构性的，既有需求侧的也有供给侧的，但主要矛盾仍然是供给侧结构性的，供给体系不适应需求结构变化，经济循环不够顺畅。要将供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期我国经济工作的主线，坚定不移把这方面工作向前推进。"宁吉喆认为，过去一年，在党中央和国务院的坚强领导下，国家发展和改革委深入推进"三去一降一补"，围绕"破立降"这三个方面供给侧结构性改革的重点任务，出台实施一批重要举措，取得了明显成效。

在"破"的方面，国家发展和改革委着力推进去产能去杠杆去库存。过去一年进行了结构性去产能、系统性优产能，2016-2018年，累计压减粗钢产能1.5亿吨以上、退出煤炭落后产能8.1亿吨，均提前两年完成"十三五"目标任务，还取缔"地条钢"产能1亿多吨，稳妥处置"僵尸企业"，重点行业供求关系发生明显变化，去年工业产能利用率处在76.5%的较好水平。积极稳妥降杠杆，市场化债转股扩量提质，落实金额超过6000亿元，非金融企业部门杠杆率总体稳中有降。坚持"房子是用来住的、不是用来炒的"的定位，分类调控、因城施策，2018年末全国商品房待售面积52414万平方米，较2015年末下降27.1%，今年1-2月又减少162万平方米，多数城市商品住宅可售面积去化周期回归合理区间。