钱立：再说减税，有百利而无一害

【编者按】2019年的全国"两会"3月3日在北京召开。五年前，在2014年"两会"召开之际，北京大学经济学院的专家学者共同策划了"两会笔谈"栏目，引发社会的高度关注和热烈反响，并成为每年"两会"期间延续至今的品牌栏目。自2018年来，环球网连续两年与北京大学经济学院合作，开辟专题"北大经济学院专家学者笔谈全国两会"(2019年专题链接：http://finance.huanqiu.com/special/2019cjlh/index.html )。正如北京大学经济学院原院长、教授，博士生导师、北京大学博雅特聘教授孙祁祥在序言"世界离不开我们"(世界离不开我们--北大经济学院专家学者笔谈2019年全国"两会"序链接：http://finance.huanqiu.com/hqsl/2019-03/14462977.html )所说，经过40年的改革开放，中国已经进入了一个新的历史发展时期，面临重要的战略机遇期，希望通过北大经济学院"两会"专家学者笔谈这个平台，共同探讨中国经济改革与发展中的热点与难点，为国家经济发展与制度创新提供智力支持。

作者简介：钱立(qianli@pku.edu.cn)，经济学博士，北京大学经济学院财政学系副教授，主要研究方向为经济学理论、经济思想史、财政税收等，主要开设的课程有，公共经济学、人类行动学原理(经济学部分)、美国税收制度等。

减税目标具有重要意义

两会的政府工作报告中明确提出了今年的减税目标，这是大好事。我在前年的两会笔谈中已经就减税问题做过阐述，鉴于其具有的重要意义，本文想就此问题做进一步评论。

我们应该熟知的一个基本事实是，在一个专业化和分工发达的经济中，收入都是由劳动者、要素所有者和企业家在分工合作为最终消费者提供产品和服务的生产过程中所创造，政府并不创造收入，而政府税收是对上述各生产主体在生产过程中按照市场交换法则获得的收入的征收而获得。政府征税越多，各生产主体所剩余的收入就越少。