就业态势稳 社保费率降 待遇有保障

1月24日，人力资源和社会保障部举行第四季度例行发布会。

2018年的就业成绩，是怎么来的？稳就业，工具箱里还有哪些政策？社保费率降低后，待遇水平又如何保证？发言人逐一进行了分析解答。

成绩从哪来？

经济结构优化

创业拉动就业

"从几大指标看，2018年我国就业局势总体平稳，而且是稳中向好。"人社部新闻发言人卢爱红说。

看城镇就业，2018年全年城镇新增就业1361万人，同比增加10万人；看失业率，2018年年末全国城镇登记失业率为3.8%，12月全国城镇调查失业率为4.9%，均处于较低水平；看求人倍率，100个城市公共就业服务机构的市场供求数据显示，2018年第四季度求人倍率达1.27，表明市场招聘需求的增长仍快于求职人数的增长；看重点群体，2018年城镇失业人员再就业551万人，就业困难人员实现就业181万人。

在经济下行压力加大、形势复杂多变的情况下，就业局势为何能实现稳中向好？

经济总量扩大带动了就业容量扩大。国家统计局数据显示：2018年，我国经济总量再上新台阶，国内生产总值超过90万亿元，比上年增长了6.6%。测算显示：进入"十三五"以来，国内生产总值每增长一个点，对应的城镇新增就业达190万人，比"十二五"时期平均增加了30万人，为就业增长提供了坚实的支撑。

经济结构优化创造了更多就业岗位。第三产业具有强劲的就业拉动能力，平均高于第二产业20%左右。2018年，我国产业结构进一步优化，第三产业增加值达46.96万亿元，比上年增长了7.6%，占到国内生产总值的52.2%。经济创造就业岗位的能力，在不断提升。