新华社三问电子烟：算不算烟？有没有害？该不该控？

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电子烟算不算烟？有没有害？该不该控？

10月1日，新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》开始实施，引人注目地将电子烟纳入控烟范围。此前《杭州市公共场所控制吸烟条例》也明确，吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾，以及持有点燃的烟草制品的行为。

事实上，近年来，电子烟成为高速增长行业，消费人群激增。根据清华大学的研究报告，中国2018年电子烟年销售总额达337.5亿元。

从科技时尚消费品到被纳入控烟范围，电子烟的未来将何去何从？据了解，国家卫健委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究，计划通过立法方式监管电子烟。

算不算烟？相关法规开始聚焦“电子烟是否属于烟草”

多种多样的口味、五花八门的造型，带着科技与时尚感的电子烟甫一出场就受到追捧。业内人士介绍称，目前电子烟主要有三大类：加热不燃烧的烟草制品、含有尼古丁的电子雾化系统、不含有尼古丁的电子雾化系统。

其中，含有尼古丁的电子雾化系统是国内主流种类，即将含有尼古丁或香料溶液的电子烟油，通过雾化转变为可吸食的蒸气烟油式电子烟。

对于电子烟是否属于烟草范畴这一问题，很多消费者表示“不太清楚”。记者了解到，对于电子烟，目前全球有三种定位：普通消费品，按烟草立法和规范标准要求的烟草制品，按医药监管技术标准进行要求的医药产品。

2015年修改的烟草专卖法规定，烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝等。电子烟未被纳入其中。

不过，一些地方陆续开始对电子烟作出明确定义，将其纳入“烟草制品”范畴。10月1日开始实施的新修订版《深圳经济特区控制吸烟条例》明确，电子烟是指汽化并向使用者的肺部输送由尼古丁（或者无尼古丁）、丙二醇和其他化学物质组成的混合物的一种装置，属于烟草制品。