生态保护为发展让路 甘南州矿产开发环境风险隐患突出

据生态环境部通报，2019年7月27日至28日，中央第五生态环境保护督察组下沉甘肃省甘南州，对甘南州下辖的玛曲县、夏河县矿山整治修复工作开展现场督察。督察发现，甘肃玛曲黄金实业股份有限公司(以下简称黄金实业公司)、夏河县冰华矿业有限责任公司加甘滩金矿等企业不按规划开采、弃渣乱堆乱放、废水乱排污染环境等问题较为严重，矿山整治修复工作进展迟缓，环境风险隐患突出。

"黄河发源于青海，成河于甘南玛曲"，甘南是黄河径流的主要汇集区之一，是兼具水源涵养、水土保持、碳汇与碳储存、防风固沙、生物多样性保护等多种功能的重要生态功能区。同时，甘南也是甘肃省金矿主要成矿带之一，该区域分布有多个金矿采选企业，协同推进矿产资源开发利用与生态环境保护十分重要。

2017年4月，第一轮中央环境保护督察反馈指出，矿产资源违规开发造成生态破坏问题突出。甘肃省整改方案明确，建立矿业权人履行保护和治理恢复矿山地质环境法定义务的约束机制，矿山地质环境恢复和综合治理的责任全面落实，新建和在生产矿山地质环境得到有效保护和及时治理，历史遗留问题综合治理取得显著成效。各级国土资源部门加大执法监督力度，督促矿山企业严格按照恢复治理方案边开采边治理。

但本次督察现场检查发现，区域内多家金矿开采企业生态破坏严重，治理修复工作滞后。

矿区采场、堆场、弃渣场管理混乱，生态破坏严重

督察组来到玛曲县最大的国有金矿采选企业黄金实业公司，进入矿区就看到约50米长的矿石运输通道两侧到处抛撒着矿石，原有围挡设施基本破损毁坏。矿区大大小小数十处弃土弃渣沿山体随意堆放，其中有一处十余米高的渣堆紧邻办公房屋，存在安全风险。采矿区满目疮痍，露天开采遗留的采坑尚未治理；地下开采产生的大量废弃矿石、渣土随意堆放在矿洞口、坡脚沟谷和路边。督察组随即调阅该公司采选工程现状环境影响评估报告及其审查意见，文件要求对矿区废石堆场等采取围挡、苫盖等措施，但企业均未严格落实，整个矿区环境管理混乱。2019年7月卫星遥感监测分析显示，该矿贡北、格尔珂等2个采矿区裸露面积达93公顷，弃石弃渣等堆场、排场裸露面积约49公顷。