“国11条”加速资管开放 外资进入已具充分可操作性

本报记者杜冰

"这些放宽金融业市场外资准入和加速银行间债券市场开放的积极举措，对包括渣打在内的外资银行是巨大的鼓舞。这对全球的金融机构和机构投资者也是非常积极和重要的信息。"渣打中国行长、总裁兼副董事长张晓蕾接受《金融时报》记者采访时表示。

国务院金融稳定发展委员会办公室近日宣布的11条金融业进一步对外开放的政策措施（以下简称"国11条"）进一步体现了中国深化金融改革、推进市场开放的承诺，多家接受《金融时报》记者采访的外资银行均对开放速度之快、开放力度之大表示出极大振奋。

专家分析认为，进一步鼓励外资进入资管市场是此次"国11条"的一大亮点，且当前政策基础完备、可操作性强，对于外资银行而言，发展潜力巨大的中国资管市场将形成强大吸引力。

外资银行看好市场机会

"本次推出的'国11条'范围更广、力度更大，涉及信用评级、理财子公司、养老金管理公司、人身险、保险资管、货币经纪公司、债券主承销、债券市场等诸多领域。同时，措施内容更加具体，可操作性更强，对今后外资来华发展更具实用性。"东方金诚首席金融分析师徐承远在接受《金融时报》记者采访时表示。

近两年来，我国金融业诸多开放政策渐次落地。从2017年中外资银行市场准入标准进一步统一，到2018年银行业取消外资持股比例限制，再到2019年银行业12条对外开放新措施以及近期"国11条"，外资银行利好政策不断。

具体到"国11条"来说，专家分析认为，此次措施在一些领域对外资银行明确了进一步放开，将促进其在更深更广领域的发展，这些领域主要包括：鼓励外资银行参与设立、投资入股商业银行理财子公司；允许外资银行获得银行间债券市场A类主承销牌照等。