负面清单再瘦身：电信文化放宽准入 鼓励外商投资5G

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负面清单再"瘦身"：电信文化等放宽准入，鼓励外商投资5G芯片

21世纪经济报道夏旭田，武雯婕，缴翼飞北京报道

犹如一把游标卡尺，中国"正面清单"与负面清单的伸缩正在度量着中国对外开放的广度与深度。

6月30日，国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》，放宽了在城市燃气、电影院、增值电信、石油天然气开采等领域的市场准入。

同日，中国还首度发布了《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》，新增5G核心元组件、集成电路用刻蚀机、芯片封装设备、云计算设备、工业机器人、新能源汽车等多个条目，支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域。

受访专家指出，连续多年"瘦身"之后，新版负面清单再度削减，并触及到一些关键行业和敏感领域的开放，这凸显了中国进一步开放的意志与决心。

取消电影院等领域限制

今年的修订进一步缩减了负面清单的长度。其中，全国外资准入负面清单条目由48条减至40条，压减比例16.7%；自贸试验区外资准入负面清单条目由45条减至37条，压减比例17.8%。

服务业开放是一大亮点。新版负面清单在交通运输领域，取消国内船舶代理须由中方控股的限制；基础设施领域，取消50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制；文化领域，取消电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制；增值电信领域，取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。