家庭服务业迎减税“礼包”

日前，江苏省徐州市鼓楼区琵琶街道的青年志愿者来到琵琶养老服务中心，陪老人一起唱歌聊天忆青春，让老人开心快乐享受幸福晚年。图为青年志愿者与养老院老人一起唱歌。　　蒯 创摄（人民视觉）

5月29日召开的国务院常务会议又一次送出税费优惠的"礼包"，而此次受益的是养老、托幼、家政等社区家庭服务业。专家指出，一方面，养老等家庭服务业社会需求量大且呈明显扩大之势，另一方面家庭服务业企业投资周期长、利润回报低，供求匹配难。此次明确减税等扶持政策，同时强调增"量"提"质"，有望缓解供给不足，推动家庭服务业良性发展。

加大供应，放宽准入

当前，随着中国老龄化程度的不断加深，养老服务需求日益增长。数据显示，截至2018年底，中国60岁及以上老年人口约为2.49亿人，占总人口17.9%，其中2017年新增老年人口首次超过1000万，养老设施数量不足成为发展养老行业亟待解决的头等问题。

供给不足，如何解决？根据国务院常务会议精神，今后将加大社区养老服务设施有效供给。其中，老旧小区通过政府回购、租赁等补上养老设施欠账；新建小区按规定建设的养老设施移交政府后，将无偿或低偿用于社区养老服务。同时放宽准入，引导社会力量广泛参与社区养老服务。鼓励发展具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老机构，在房租、用水用电价格上给予政策优惠。依托"互联网+"提供"点菜式"就近便捷养老服务，支持连锁化、综合化、品牌化运营。

国家信息中心经济预测部副主任牛犁表示，当前中国社会呈现出"未富先老"的特点。长期以来，中国传统家庭都采取居家养老的方式，而社区养老在供给和质量方面都严重不足。"再加上部分民营、私营企业受到行业的准入限制，其自身管理也不规范，当前养老行业急需扩大供给。"牛犁说，"依托'互联网+'等新兴服务模式和信息消费来发展康养产业，将其灵活应用是当前发展养老行业努力的一个方向。"